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  时间是伟大的书写者，忠实地记录着奋斗的足迹；时代是广阔的舞台，激昂地鸣奏着发展的强音。

  当时针指向“十四五”规划圆满收官与“十五五”宏伟蓝图壮丽启航的历史交汇点，眉山，这座承载着千年东坡文脉又奔涌着新时代活力的城市，再一次站在了发展动能深度积聚、城市能级全面跃升的关键节点。

  今天，眉山市委五届十二次全会召开。这次会议，既是对过去五年奋斗历程的全面总结，更是对未来五年发展蓝图的重要擘画。沿着习指引的方向，贯彻落实中央大政方针和省委决策部署，眉山将如何总结过去五年的成就与经验，又将如何谋划下一个五年的蓝图与路径？如何在服务国家战略和全省大局中找准新定位、展现新作为，以更加昂扬的姿态奋进新征程？答案，在此凝聚；期待，由此升腾。

  五年，在历史长河中或许只是短暂一瞬，但对于一座矢志追赶、奋力跨越的城市而言，却足以书写一段从“量的积累”到“质的飞跃”的壮丽诗篇。

  五年来，眉山坚定以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习对四川工作系列重要指示精神，抢抓国省重大战略机遇，聚力“制造强市、开放兴市、品质立市”，推动发展势头日益强劲、城市活力持续迸发、民生福祉不断改善。每一步前行，都铭刻着攻坚克难的奋斗足迹，承载着全市人民团结拼搏的辛勤汗水。

  这份用实干书写的答卷，墨迹已深深浸染在眉山的经济版图、城乡面貌与百姓笑颜之中。站在新旧交替的门槛，我们既要细数来时路上的坚实足印，解析跨越发展的“眉山密码”；更需极目远眺，看清前方航道上的机遇与挑战，凝聚共识与力量，乘势而上奋进“十五五”。

  12月16日上午，甘眉工业园区，锦源晟年产10万吨特种磷酸铁和年产10万吨磷酸铁锂项目的现场推进活动举行。

  △ 锦源晟年产10万吨特种磷酸铁和10万吨特种磷酸铁锂项目现场推进活动。

  作为眉山招商引资的“老朋友”，锦源晟此次并非简单落户，而是追加重大投资。企业负责人坦言，作出这一决策，看中的不止是眉山区位优势的“地利”，更在于这里日益坚实的产业基础和高质高效的营商环境。

  同一时间，几十公里外的四川协鑫锂电科技有限公司成品仓库前，一派繁忙景象。叉车穿梭不息，将一袋袋高性能磷酸铁锂正极材料稳稳送入等候的货车车厢。这些货车的流向非常明确——成都的宁德时代、海辰储能等产业链下游头部企业。刚刚过去的11月，协鑫锂电实现了月销售量超万吨的历史性突破，预计全年营收将跨越30亿元大关，同比增幅超过60%。

  这一“投”一“出”，两个看似独立的经济活动片段，却像两面清晰的镜子，共同折射出眉山制造业，特别是“1+3”主导产业蓬勃的新气象与强劲的生命力。

  一组组跃动的数字勾勒出眉山工业经济昂首的向上曲线：全市规模以上工业增加值增速，从2021年的10.2%提升至2024年的15%，目前已连续23个月保持全省第三；规上工业公司已达到1043户。在产业集群建设上，眉山实现了从“跟跑”到“并跑”乃至部分“领跑”的跨越，四个产业集群成功入选四川省首批先进制造业集群，入选数量与成都并列全省第一。

  由一业可观一域，由经济可察全局。这五年眉山走过的路，足迹坚定，成果丰硕，历程也殊为不易。

  经历了疫情对全球经济的严重冲击，见证了百年变局的加速演进与国际形势的风云变幻……在风雨考验面前，市委团结带领全市人民，紧紧围绕高水平发展这一新时代的硬道理，不折不扣贯彻落实习对四川工作系列重要指示精神，聚焦产业体系不够优、创新动力不够足、市场机制不够活、开放程度不够深等瓶颈，以“钉钉子”精神一项一项攻坚，推动全市经济社会发展迈上了新台阶。

  通道纵横，联通的是广阔的市场与高效的服务；大道如砥，指引的是光明的未来与坚定的方向。

  过去五年的精彩蝶变，根本在于市委从始至终坚持一张蓝图绘到底，保持战略定力，持续深化顶层设计。

  市第五次党代会确立了建设都市圈高水平发展新兴城市的总目标，并将产业高质量发展主攻方向聚焦于“1+3”主导产业，奠定了未来发展的“四梁八柱”。此后，历次市委全会接续发力、层层深入——

  五届二次全会强调以“双碳”战略为引领，推动“1+3”产业绿色低碳高水平质量的发展，擘画了制造强市的生态底色；五届五次全会聚焦习殷殷嘱托，绘就了建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区、传承弘扬三苏文化东坡文化的宏伟图景；五届七次全会专题研究部署“加快打造成渝地区新能源新材料制造基地”，吹响了全市推进新型工业化、促进产业深层次地融合的嘹亮号角；五届八次全会突出“优城美乡强产”，全面布局城乡融合发展新路径；五届九次全会要求坚持以新型工业化为引领，加快发展新质生产力；五届十次全会，绘就了全市进一步全面深化改革的精细“施工图”；五届十一次全会聚焦文旅深层次地融合，打造“东坡故里·天府眉山”品牌矩阵……

  这一系列决策部署，环环相扣、步步为营，共同构成了眉山高水平发展的完整战略体系和行动纲领。正是在这种“对标对表”中谋划城市未来，在“站位全局”中扛牢使命担当，在“深化改革”中推动重点突破，眉山发展的“规划图”才得以一步步转化为触手可及、日新月异的“实景图”。

  看经济结构，实现历史性优化。全市工业对经济稳步的增长的贡献率持续稳定在50%以上，地区生产总值连跨六个百亿级台阶，即将突破两千亿元大关。尤其是在第五次全国经济普查中，眉山成为全省唯一实现经济总量排位晋升的市州。

  看产业质量，实现标志性突破。百亿级、两百亿级龙头制造业企业从无到有实现“零的突破”，全球光伏电池制造领域首个“灯塔工厂”花落通威太阳能眉山公司，全社会研发投入强度提升幅度领跑全省，创新驱动的引擎正在加速启动。

  看开放成效，实现格局性拓展。26条同城大通道建成或在建，高等级干线路网密度位居全省第三，成眉市域铁路S5线建设快速推进。国际班列已稳定开行并联通境外35个主要节点城市，对外开放的物流通道更加畅通。外商直接投资（FDI）规模持续保持全省前三，蝉联“全省开放发展示范市”。

  看民生福祉，实现普惠性提升。国家区域医疗中心（四川省儿童医院）、四川大学眉山校区、清华附中天府学校、西南医科大学附属天府医院等一批过去很难来想象的重磅级民生工程相继从蓝图变为现实，极大提升了公共服务能级。基础教育、乡村医疗等短板领域提质突破，成眉两地间公共服务同城化、同质化取得了一系列标志性进展。

  落笔成势，气象万千。今日之眉山，产业升级的活力在涌动，开放包容的胸怀在拓展，安居乐业的幸福在流淌。这方水土所呈现的勃勃生机与无限可能，正成为每一个生活于此、奋斗于此的眉山人内心深处最坚定的归属与自豪。

  未来，总在呼唤攀登者去标定新的高度；蓝图，已然在时代的聚光灯下清晰擘画。

  “协同提升成渝地区双城经济圈整体竞争力”“促进五大片区特色发展”“传承弘扬中华优良历史传统文化”……细读省委十二届八次全会的战略部署，多项内容与眉山的发展趋势高度契合、紧密相关，释放出明确而有力的支持信号。

  发展的动能，在战略机遇叠加中不断积蓄。处在成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等多重国家战略交汇点的眉山，进入了经济量质齐升的窗口期、产业建圈强链的加速期、科创引领赋能的成势期、城市能级品质的提升期、对外开放格局的拓展期。审视自身，眉山在交通区位、人文生态、产业基础、创新潜力等方面比较优势突出，完全有基础、有条件在时代大潮中把握主动、赢得未来。

  当“国之大者”与“省之大计”赋予的“时”与“势”汇聚于眉山，谋划好“市之大事”，就是我们一定要扛起的时代责任，其路径必须坚定而清晰。

  12月19日，第五届成都都市圈建设论坛发布了一份重量级报告—《现代化成都都市圈高水平质量的发展指数2025》。指数显示，成都都市圈综合实力稳居中西部首位，更令人鼓舞的是，成德眉资四市同城化发展水平已跃居全国16个主要都市圈之首，标志着都市圈发展正式从“成长期”迈入“提升期”新阶段。

  作为都市圈的重要组成，眉山坚定融入成都、携手德资，在规划共绘、产业共链、服务共享等方面持续发力，推动区域发展能级整体迈上新台阶。

  突出“建圈强链”，眉山以国家级天府新区和正在全力创建的国家高新技术产业开发区为引领，高标准规划建设天府大道、工业大道两大先进制造业走廊，加快构建“两区带两廊”的工业空间发展格局，主动嵌入成渝地区世界级产业集群。

  聚焦基础设施“硬联通”，眉山全力推进成眉市域铁路S5线等一批战略性、标志性工程，提升开放平台能级，强化能源等要素保障，让人才、资本、技术、信息等要素流动更加畅达高效。

  加大公共服务“软连接”，眉山推动成都优质教育资源通过网课覆盖更多课堂，实现138项医学检查检验结果互认，公积金“同城贷”业务全程线上办结……

  9月，眉山制造业发展史上竖起了一座新的里程碑——通威太阳能眉山公司被世界经济论坛认定为全球光伏电池制造领域首个“灯塔工厂”，这也是四川本土企业首家“灯塔工厂”。这座代表人机一体化智能系统顶配水平的工厂，通过深度数智化转型，实现了多项关键指标的飞跃：光电转换效率提升12%，产品缺陷率降低41%，转换成本下降37%，二氧化碳排放量减少33%……这样的智能化、绿色化场景，正在眉山慢慢的变多的企业和车间里上演。

  坚持智能化、绿色化、融合化方向，眉山大力推动传统产业全方位技术改造、设备更新和生态化重塑，深入实施制造业“智改数转”，逐步构建一个驱动全产业链向高端迈进的智慧“工业大脑”，让“眉山制造”加速迈向“眉山智造”。

  科技创新是赢得未来的关键变量。去年9月正式运行的眉山市新能源新材料融合创新中心，正成为一个重要的“创新策源地”和“成果转化器”。运行仅一年多，这里已吸引了二十多个中试项目入驻，覆盖先进储能、高分子材料、绿色化工等前沿产业领域。

  深化“成都研发+眉山转化”，眉山明白准确地提出建设“西部中试转化基地”的目标，致力于打造一个区域性、开放型的技术转移转化枢纽。为此，全市正在系统制定和完善覆盖科学技术创新全生命周期的支持政策，积极探索建立中试保险、风险补偿、知识产权保护、国有资本创新投资尽职免责等一套组合式的保障机制，加速“科技之花”结出“产业之果”，真正增强科学技术创新对产业高质量发展的带动力和对经济稳步的增长的驱动力。

  项目是发展的根本载体，投资是增长的关键引擎。今年年初，眉山定下了招商引资“千亿目标”，打响了项目招引的“千亿会战”。截至11月，战果令人振奋：全市新签约引进项目200个，合同总金额达到1105.13亿元，新签约项目规模突破千亿大关。

  △ 10月30日，以“‘京’彩相约，共赢眉山”为主题的投资眉山（北京）央国企对接会在北京举行。

  抓高质量项目、扩大有效投资，是眉山推动高水平发展的关键路径和不变逻辑。通过构建全程化、专业化的服务体系，眉山在项目招引与落地之间铺设了高效衔接的“快速路”。一方面，强化“联动思维”，整合经济合作、发展改革、经济和信息化以及各项目承载园区的力量，为重点项目提供全周期“保姆式”服务。另一方面，落实“创新思维”，灵活运用“招投联动”、“区域协同招商”等机制，有效破解项目推进中遇到的堵点、难点问题，确保项目招得来、落得下、发展好。

  始终坚持以人民为中心的发展思想，一切为了人民、一切依靠人民，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这既是我们党庄严的政治承诺，也是市委市政府一以贯之的施政追求。

  “十四五”期间，眉山将历史背景和文化保护传承工作全面融入城乡建设和经济社会持续健康发展的宏大叙事，循序实施历史城区和5片历史背景和文化街区的保护性提升，精心修复利用112处承载城市记忆的历史建筑，打造“古城墙遗址公园”“东坡步道·大家之路”等一批公共文化空间和文化场景，践行“问需于民”而“惠民有感”的治理理念。

  同时，聚力“兴产聚人”，瞄准建设“双百”城市目标，高标准启动城市新中心建设，目前，城市新中心的框架与形象已初具规模，一座现代化新城正在岷江之畔拔地而起。

  从人民群众最关心、最直接、最现实的需求出发，五年间全市新（改）建了74个综合公园和精巧的口袋公园，新建绿道70公里，为市民提供了更多可休憩、可漫步的绿色空间；累计实施城市更新项目366个，改造提升了2434个老旧小区，更新改造老旧燃气、供排水管网1190公里，为既有住宅加装电梯942台……这些点点滴滴的“微更新”“微改造”，汇聚成提升城市品质、增进民生福祉的巨大能量，让市民的安全感、幸福感、获得感更加充实、更可持续。

  “十四五”期间，一批过去期盼多年的重大民生工程相继从规划变为现实：国家区域医疗中心（四川省儿童医院）的落地，让儿童在家门口就能享受到国家级的优质医疗服务；四川大学眉山校区的启用，为城市长远发展注入了顶尖的高等教育智力资源；清华附中天府学校、西南医科大学附属天府医院等的建成，极大提升了基础教育与医疗健康服务水平。全市基础教育均衡化、乡村医疗服务能力等民生关切领域实现质的突破，城镇和乡村居民收入稳步增长，共同富裕的基石更加牢固。

  良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。眉山坚定实施《美丽眉山建设规划》，扎实推进美丽幸福河湖建设，积极开展“无废城市”“天府森林四库”和国家储备林项目建设，大力推广“以竹代塑”绿色生活方式。如今的眉山，“眉山蓝”已成为朋友圈时常晒出的骄傲，晴朗之日甚至可远眺200公里外的巍峨雪山；全市16个国省考核断面和17条市级河长制河流水质连续三年保持100%稳定达标，岷江（青神段）成功入选第二批“四川省美丽河湖”优秀案例；全市森林覆盖率稳定在50%以上，建成区绿化覆盖率超过40%，“推窗见绿、出门见园”成为生活常态。

  “一老一小”和困难群众，这些需要格外关爱的群体没有被忘记。全市深入推动社区综合服务中心建设试点，持续增加家庭养老照护床位供给，发展多元化、普惠性的托育服务，并为困难群众“定制化”打造“眉好就业服务驿站”，推动帮扶模式从兜底保障向赋能发展转变，帮他们依靠自身努力创造美好生活。

  一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。在仁寿县富加镇，祥泰果业有限公司的车间里，工人们正忙着将百万斤优质柑橘打包、装柜，发往东南亚各国。“检查验证合格后就发车，一周左右就可以摆上新加坡大型商超的货架。”公司负责人韩建国介绍道。这是仁寿县立足传统柑橘产业优势，通过标准化生产、品牌化运营和多元化渠道拓展，实现产业提质增效、农民持续增收的生动实践。

  眉山坚持以县域作为推进城乡融合发展的重要切入点，现已建成10个各具特色的现代农业园区，建成了全国顶级规模、效益最好的晚熟柑橘产业集群。通过“以工促农”，工业发展创造了大量就业岗位，有效带动了农民工资性收入增长，农村居民人均可支配收入已连续多年位居全省前列。

  产业夯实县域发展基础。“十四五”期间，眉山新时代更高水平“天府粮仓”示范区建设取得阶段性重大成果，“东坡泡菜”、晚熟柑橘、竹产业三大特色产业在全国的领头羊持续巩固，农产品精深加工规模位居全省前列。全市省级百强中心镇数量位列全省第四，“四好农村路”实现全域示范，农村人居环境显著改善。

  蓬勃兴起的赛事经济、持续攀升的文旅热度，也为城乡发展注入了新的活力与魅力。

  大潮已起，势不可挡；风正帆悬，征程万里。此刻，若能从历史的高空俯瞰这片生机盎然的土地，我们将清晰地看见：国省重大战略与眉山生动实践在这里同频共振，辉映出璀璨夺目的时代光芒；城市内生的强劲动力与对外兼容的开放胸襟在这里交汇奔涌，激荡出高水平发展的澎湃浪潮；千年东坡的历史背景和文化积淀与面向未来的雄心壮志在这里对话交融，正在书写着属于新时代的壮丽华章。

  “吾家蜀江上，江水绿如蓝”。苏东坡笔下故乡的美丽景象，如今已超越诗人的憧憬，化为现实。江水两岸，这座既古老又年轻的城市正处处焕发着生机盎然的气象——每一寸土地都在竞相迸发着创新的能量，每一个平凡的梦想都在时代的沃土中拔节生长。

  岷江潮涌，亘古不息，象征着生生不息的奋斗精神；千帆竞发，百舸争流，展现着昂扬向上的进取姿态。

  阔步走向“十五五”的新征程，“千载诗书城”眉山，将以敢为人先、勇立潮头的无畏勇气，在时代的巨浪中傲然屹立；以海纳百川、合作共赢的广阔胸怀，热情拥抱来自五湖四海的发展机遇，与所有奋斗者一道，共同谱写中国式现代化眉山新篇章。